熊本市議会 2022-06-29 令和 ４年第 ２回定例会−06月29日-06号
まず、組織改編等に伴う業務継続計画の更新が行われていなかったことに関し、委員より、さきの第１回定例会における議会からの指摘後の進捗等については、適宜、議会への報告を求めたい旨、要望がなされたのでありますが、本件については、本職より、市が定めた業務継続計画策定に係る条例を自ら守っていないことはあってはならないことであり、猛省を促したところであります。
まず、組織改編等に伴う業務継続計画の更新が行われていなかったことに関し、委員より、さきの第１回定例会における議会からの指摘後の進捗等については、適宜、議会への報告を求めたい旨、要望がなされたのでありますが、本件については、本職より、市が定めた業務継続計画策定に係る条例を自ら守っていないことはあってはならないことであり、猛省を促したところであります。
その報告内容を申し上げますと、組織改編等に伴う業務継続計画の更新が行われていなかったことに関し、委員より、さきの第１回定例会における議会からの指摘後の進捗等については、適宜議会への報告を求めたい旨、要望がなされたのでありますが、本件については、本職より、市が定めた業務継続計画策定に係る条例を自ら守っていないことはあってはならないことであり、猛省を促したところであります。
また、今後は組織改編等がある場合は速やかに改正を行うとともに、常に緊張感を持って業務に取り組んでまいります。 説明は以上でございます。 ◎池田哲也 改革プロジェクト推進課長 令和３年第４回定例会の総務委員会では、市役所改革第３ステージの基本方針について御説明いたしましたが、それに基づく取組を取りまとめましたので、御説明いたします。
業務継続計画における組織改編等に伴う記載内容の不備につきましては、議員の御指摘を真摯に受け止め、早急に対応してまいります。 〔２０番 光永邦保議員 登壇〕 ◆光永邦保 議員 業務継続計画というのは、平成22年４月に内閣府によって示された、地震発災時における地方公共団体の業務継続の手引きとその解説という根拠に基づき、全ての自治体において策定するようになっております。
そして２つ目の理由は、仮に組織改編等、条例の改正が必要になればこれもまた執行部にお願いをしなければならないからです。議会のことでありながら議会だけでは解決できませんので、市長の胸の内を確認させていただきました。 またしても自衛隊の話で恐縮ですけれども、自衛官を強くするのは自衛官だという考え方があります。
にあたって │ │ │ │ │行財政改革に関して │１６１│ │ │ │ 給与事務など定型業務の民間委託化や「公共サー│１６１│ │ │ │ ビス民間提案制度」導入に伴う業務選定のあり方│ │ │ │ │ 等について │ │ │ │ │ 組織改編等
にあたって │ │ │ │ │行財政改革に関して │１６１│ │ │ │ 給与事務など定型業務の民間委託化や「公共サー│１６１│ │ │ │ ビス民間提案制度」導入に伴う業務選定のあり方│ │ │ │ │ 等について │ │ │ │ │ 組織改編等
２点目の組織改編等についての考え方でございますけれども、組織改編に当たりましては、各分野における長期的なビジョンに沿った、機能的で市民の皆様にわかりやすい組織体制が重要でありますけれども、一方では社会情勢や市民ニーズの変化に的確に対応するため、政策の重点化等を柔軟に組織に反映させていく必要もあると考えております。
２点目の組織改編等についての考え方でございますけれども、組織改編に当たりましては、各分野における長期的なビジョンに沿った、機能的で市民の皆様にわかりやすい組織体制が重要でありますけれども、一方では社会情勢や市民ニーズの変化に的確に対応するため、政策の重点化等を柔軟に組織に反映させていく必要もあると考えております。
） 宮本健康福祉子ども局長答弁…………………………………………………（１６１） 紫垣正仁議員質問………………………………………………………………（１６１） ・行財政改革に関して…………………………………………………………（１６１） 給与事務など定型業務の民間委託化や「公共サービス民間提案 制度」導入に伴う業務選定のあり方等について………………………（１６１） 組織改編等
） 宮本健康福祉子ども局長答弁…………………………………………………（１６１） 紫垣正仁議員質問………………………………………………………………（１６１） ・行財政改革に関して…………………………………………………………（１６１） 給与事務など定型業務の民間委託化や「公共サービス民間提案 制度」導入に伴う業務選定のあり方等について………………………（１６１） 組織改編等
土木部門におきましては、政令指定都市移行に伴い、県から移譲を受けた国・県道の管理延長約388キロメートル、事業費約112億円を受け持つことになり、飛躍的に増大した業務量に対応するため、県職員の人的派遣をいただき、また組織改編等を行うとともに、適正な予算の執行を目的とした連絡調整会議は開催し、本庁と土木センターとの連携を図りながら、円滑な市民サービスの向上に努めてきたところでございます。
土木部門におきましては、政令指定都市移行に伴い、県から移譲を受けた国・県道の管理延長約388キロメートル、事業費約112億円を受け持つことになり、飛躍的に増大した業務量に対応するため、県職員の人的派遣をいただき、また組織改編等を行うとともに、適正な予算の執行を目的とした連絡調整会議は開催し、本庁と土木センターとの連携を図りながら、円滑な市民サービスの向上に努めてきたところでございます。
市役所改革については組織改編等が進んでおりますけども，私からは中身の職員の意識改革と研修による人づくりについて質問いたします。 まず，職員に対して良好な点，改善すべき点がありますけども，市民の声を踏まえてまず好感が持てる点から申し上げます。 １つが，電話交換の方の応対であります。市役所と市民を結ぶ声の代表者として，その応対は素晴らしいというふうに感じております。
最後に、４点目の商工振興予算についてでありますが、平成12年度から平成21年度までの商工振興部の予算減少の主な要因は、組織改編等に伴い他局に業務が移管されたことによるものや、食品工業団地などの貸付金の減少などで、中小企業や商店街支援のための予算は、最近５年間では増加しているところでございます。
最後に、４点目の商工振興予算についてでありますが、平成12年度から平成21年度までの商工振興部の予算減少の主な要因は、組織改編等に伴い他局に業務が移管されたことによるものや、食品工業団地などの貸付金の減少などで、中小企業や商店街支援のための予算は、最近５年間では増加しているところでございます。
昨年度、19年度と20年度の人数の積算のときに、組織改編等が一部行われておりまして、例えば今私が所属しております市民協働推進課が、19年度から市民生活局にまいったわけですけれども、そのときのうちの職員の人数は、前年度はカウントされておりませんでした。そういうものも含めまして、人数がふえているというふうに思っております。
昨年度、19年度と20年度の人数の積算のときに、組織改編等が一部行われておりまして、例えば今私が所属しております市民協働推進課が、19年度から市民生活局にまいったわけですけれども、そのときのうちの職員の人数は、前年度はカウントされておりませんでした。そういうものも含めまして、人数がふえているというふうに思っております。
また議員も御承知のとおり、本市庁舎は建物が古くなり、また構造的にも多くの問題を抱えており、部屋の統合、組織改編等に対する理想像というものはございますが、実現を図っていくには様々な支障があるのも事実でございますので、可能な部分から整理していきたいと思っております。